关于印发《bet365台湾备用网址2017年政务公开工作方案》的通知

本委各科（室、局）、各直属机构：

为全面贯彻落实市委办 市政府办《全面推进政务公开的实施方案》（百办通〔2016〕85号）和市人民政府办公室《关于印发百色市2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（百政办电〔2017〕71号）精神，经委领导同意，现将《bet365台湾备用网址2017年政务公开工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                      bet365台湾备用网址办公室

                           2017年6月23日

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2017年政务公开工作方案

2017年，百色市工业和信息化委将紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，深入贯彻落实《全面推进政务公开的实施方案》（百办通〔2016〕85号），加快推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效。同时，进一步加强组织领导，健全工作机制，规范制度体系，优化平台渠道，努力构建发布、解读、回应“三位一体”的政务公开新格局。现根据工作实际，制定百色市工业和信息化委2017年政务公开工作方案。

一、总体目标

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持依法行政、简政放权、放管并重，不断完善制度建设、加强硬件软件建设，进一步提高我委政务服务、政务公开和政府信息公开（以下简称“一服务两公开”）工作水平。

    二、基本原则
　　1.坚持依法公开。严格落实《政府信息公开条例》，明确政务公开主体、内容、标准、方式、程序，提高政务公开工作规范化水平。
　　2.坚持正面导向。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，加强权威信息发布，强化重大主题宣传，做好政策解读与舆情回应，传播正能量，凝聚社会共识。
　　3.坚持服务群众。把人民群众满意度作为衡量工作效果的重要标准，以主动服务、便民快捷为要求，让群众看得到、听得懂、能监督，着力解决工作难点和瓶颈问题，切实提高人民群众获得感。
　　4.坚持开放创新。创新公开理念，创新体制机制，创新方式方法，强化合作共享，加强交流沟通，扩大公众参与，增强公开实效。
　　三、重点工作

(一) 推进降费、降低要素成本信息公开

    1.市场主体名单公开。按照自治区统一部署，组织我市发电、用电、电网等企业参加全区电力直接交易，通过市场化交易降低企业用电成本。开展市场化交易前，待自治区工信委通过门户网站公示拟符合准入条件的市场主体名单后，我委及时在本委门户网站“最新公告”栏目相应公开拟符合准入条件的市场主体名单。（责任科室：经济运行科）

2.电价政策公开。按照自治区统一部署，待自治区工信委将电价政策公开后，我委及时在本委门户网站的“经济运行”栏目，相应公开降低两部制电价企业的基本电价和广西输配电价等有关降低企业用电成本的信息。（责任科室：经济运行科）

（二）推进“放管服”改革信息公开

    1.全面建立权力清单和责任清单制度。进一步规范完善我委行政权力清单，对“两单融合”实行动态管理,强化制度运行监管。(牵头科室：办公室、政策法规科牵头；责任科室：节能科、能源科、科技与投资科、中小企业科、行业科、园区科、规划科、散装水泥办等）

2.推进行政审批事项公开。进一步推进我委取消、下放、保留的行政审批等事项的公开工作，公开保留的行政许可事项目录。（牵头科室：办公室；责任科室：节能科、能源科、科技与投资科、中小企业科、散装水泥办等）

3.公开政务服务事项目录。全面梳理我委职责范围内的政务服务事项，编制政务服务事项目录，优化服务流程，并通过本委门户网站进行公开。（牵头科室：科技与投资科；责任科室：节能科、能源科、中小企业科、行业科、园区科、规划科、散装水泥办等）

4.进一步规范行政审批行为和改进行政审批工作。严格落实国家和自治区规范行政审批行为改进行政审批工作的有关法规、文件要求，优化审批流程，压缩审批时间，规范行政审批行为，约束自由裁量权，切实解决“审批难”问题。(牵头科室：办公室、科技与投资科；责任科室：节能科、能源科、中小企业科、行业科、园区科、规划科、散装水泥办等）

（三）推进发展新产业、培育新动能工作公开透明

1.开展推荐小企业创业创新示范基地工作。根据工业和信息化部印发的《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号）和自治区工信委制定《自治区小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》，按照自治区工信委工作部署，开展推荐小企业创业创新示范基地工作。（牵头科室：中小企业科；配合科室：糖农科等）

2.积极推进与浪潮集团合作发展云计算、大数据产业，推动共建互联网+智慧城市项目实施工作。研究制定百色政务云计算中心管理暂行办法，在管理暂行办法制定过程中广泛征求各级部门意见，使管理办法更具操作性和实用性。负责百色市云计算产业推进工作领导小组办公室（领导小组办公室设在市工业和信息化委）日常管理工作（牵头科室：规划（信息化促进）科）

（四）推进煤炭行业化解过剩产能工作公开透明

1.公开年度目标任务。在自治区下达2017年煤炭行业化解过剩产能目标任务后，及时在本委门户网站进行公开。（责任科室：能源科）

2.关闭前公告。对2017年实施关闭的煤矿矿井，由所在地县（区、市）级人民政府将拟实施关闭的煤矿矿井信息，在《广西日报》刊登。（责任科室：能源科）

3.自治区级验收后公告。对2017年关闭的煤矿矿井，在县、市两级验收合格基础上通过自治区级验收后，由自治区工业和信息化委统一将关闭矿井名单等信息汇总报自治区人民政府，待自治区人民政府在门户网站公开后，我委及时在本委门户网站上或市政府门户网站公开关闭矿井名单等信息。（责任科室：能源科）

（五）全面落实“五公开”工作机制

1.2017年内，及时将决策、执行、管理、服务、结果公开落实（统称“五公开”）要求落实到办文办会程序中，做好公文公开属性源头认定、违规处理和公开内容动态扩展等工作，推动会议开放、重大行政决策预公开。自信息形成或变更之日起20个工作日内公开信息指南和目录、财政预决算报告、发展规划等。（牵头科室：办公室；责任科室：委各职能科室）

2.全面梳理本单位应公开的内容，制定本单位主动公开基本目录。（牵头科室：办公室；责任科室：委各职能科室）

（六） 进一步健全解读回应机制

1.主动做好政策解读。出台政策文件解读办法，严格落实“谁起草、谁解读”的原则，各科（局、室）牵头起草出台的重要政策，要将文件和解读方案、解读材料一并报批，相关解读材料于文件公开时在我委门户户网站发布。（牵头科室：办公室、政策法规科、综合科，责任科室：委各职能科室）

2.完善政务舆情回应机制，切实增强舆情意识。扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。在舆情监测过程中，如发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣行为，在及时回应的同时，应将有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。（牵头科室：办公室、政策法规科、综合科、信息化促进科，责任科室：委各职能科室）

（七）配合做好第五届政务公开日活动

按照《百色市第五届政务公开日活动工作方案》要求，结合我委工作实际，开展政务服务进企业等活动以及通过《右江日报》宣传政务公开有关工作。（牵头科室：科技投资科、办公室，配合科室：委各职能科室）

（八）依法规范依申请公开工作

进一步规范依申请公开答复工作，在邮件、信函、当面等途径上建立政府信息公开在线申请渠道。进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序，有关记录应当保存备查。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，应主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。在答复申请时，要依法有据、严谨规范、慎重稳妥。对公众申请较为集中的政府信息，可转为主动公开的，我委将主动对其进行公开。（牵头科室：办公室、科技与投资科，责任科室：委各职能科室）

三、 保障措施

    （一）加强组织领导

成立委政务公开工作领导小组，由李常红主任担任组长，杨昭礼、洪松林副主任担任副组长，办公室、综合科、政策法规科、信息化促进科、科技与投资科、经济运行科、节能科、能源科、中小企业科、行业科、园区科、散装水泥办等负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调和指导工作推进。

（二）落实各项工作任务    

政务公开工作已纳入全区和全市“一服务两公开”和电子政务绩效考评范畴，且每年逐步加大对该项工作的绩效考评力度。请委各科（局、室）及各直属机构将依法行政、放管结合的工作落到实处，并严格按照该方案分工及要求，落实责任，确保各项任务落实到位。

（三） 强化督查落实

     委办公室要按照分工，督促检查，确保各项任务和措施落实到位。